制定制度需要遵循哪些原则

⑴ 制定《基本准则》遵循了哪些原则

一是坚持复目标、理清思路。制《改革方案》提出，在建立健全政府会计核算体系时，要推进政府财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，在完善预算会计功能基础上，增强政府财务会计功能。《基本准则》的制定思路完全遵循了《改革方案》的要求，先构建政府会计的基本框架，以后再逐步完善整个体系。

二是立足国情、借鉴国际。在充分考虑我国政府财政财务管理特点的基础上，吸收了我国企业会计准则的改革经验，借鉴了国外有关政府会计改革的最新理论成果。

三是继承发展、改革创新。充分吸收现行行政单位会计制度、事业单位会计准则制度和财政总预算会计制度中已被实践证明行之有效的内容，坚持理论和制度创新，强化财务会计功能，准确反映财务会计信息。同时，注重与预算管理等要求相衔接、相协调。

四是科学立法、公开透明。严格遵循部门规章和会计标准制定程序，按照立法计划形成征求意见稿之后，广泛征求意见，并通过召开专家座谈会、立法论证会等形式听取专家意见，对意见比较集中的问题进行了反复论证和深入沟通，直到达成共识。

⑵ 社会保险制度建设应遵循哪些原则

（1）保险水平与生产力相适应的原则。社会保险水平与我国社会生产力发展水平相适应。国家开展的社会保险，只能满足职工的基本保障。这就要求制定各项社会保险的筹资比例、待遇标准、保险的范围等，要综合考虑初级阶段的基本国情、财政和企业的实际承受能力和社会保险的管理能力。
（2）公平与效率相结合的原则。“效率优先、兼顾公平”是建立社会主义市场经济体制的客观要求。社会保险属于国民收入的再分配，其待遇既要同个人对社会的贡献挂钩，以激励公民的劳动积极性，提高生产效率，又要保障公民的基本生活，维护社会公平。
（3）权利与义务相对等的原则。社会保险不同于完全由政府提供资金的社会救助、社会优抚等制度。要享受社会保险的待遇，必须履行相应的义务，也就是说只有按时足额缴纳规定的社会保险费，才能享受规定的社会保险待遇。
（4）广泛覆盖互助共济的原则。社会保险制度要逐步覆盖所有社会成员，这既有利于建立统一的劳动力市场，保障劳动者享受社会保险的权利，也有利于建立起一个在更大范围内互助共济、分散风险的社会保险“安全网”。
（5）政事分开的原则。社会保险行政管理和事业经办要由不同机构负责。行政部门主要是制定政策、制度和标准，并监督其实施情况；社会保险经办机构承担基金的收支、营运和管理，并接受行政和社会监督。
（6）管理服务社会化的原则。社会保险实现社会化管理和服务，是社会保险的内在要求，也是减轻用人单位的社会事务负担，建立现代企业制度的重要条件。

⑶ 企业管理制度设计要遵循哪些原则

企业管理制度设计要结合企业自身的规模、所处的行业等实际情况，来设计要遵循以下七个原则：

1. 合法性 企业各项管理制度的制定必须符合法律法规的要求，否则，制度将不具备可实施性。企业管理要规范企业运营，规避经营风险，否则会给企业运营带来一定的风险。

2. 可操作性 任何制度的设计和制定，其最终目的是用于规范企业的日常工作。因此，企业制度的可操作性是进行制度评估的重要因素。

3. 系统性 企业制度是一个完整体系，在设计制度时必须通盘考虑，明确某个具体制度在整个制度体系中的位置，防止出现内容重叠，甚至前后矛盾现象。

4. 与企业管理相结合 管理制度是企业整体运营的重要组成部分，只有把企业的制度管理和企业的管理模式相结合，才能做到管得住、管得好。

5. 与企业实际经营相结合 企业制度的设计要与企业的实际经营管理相结合，避免制度与实际不融合，从而使得制度没有可操作性。不同的企业，其经营管理模式是不同的，经营管理背景也存在一定的差异。因此，在进行企业制度设计时要遵循的一个很重要的原则就是，所设计的制度必须要和实际状况相融合，这也是检验制度是否具有可行性的唯一标准。

6. 权责平衡 在制定制度的过程中，要清楚的知道权利和责任的问题。一味强调权利会导致权利的泛滥及权利的过度使用；而如果过度强调责任，则会导致制度执行中的抵触情绪，使制度变成了“墙上制度”。因此，企业要尽量做到权责平衡，只有这样才能使制度的可接受性更强。

7. 高效、简单 高效、简单是进行制度设计的一个目标性原则。因为企业管理制度很多都是与员工和公司的利益直接相关的，比如绩效考核制度。虽然复杂的制度也可以达到管理的目的，但是管理成本很高，因此，在进行企业制度设计时要尽量把制度简单化。

⑷ 企业制定规章制度时应遵循哪些原则

我国劳动法律、法规虽然明确赋予用人单位有权依法制定规章制度，以加强对劳动者版管理，保护单位权正当利益，但用人单位制定的规章制度要产生法律效力，需满足“三要素”，即内容合法、制定程序合法且需告知劳动者，只有满足以上条件的规章制度才是有效的。

⑸ 如何完善管理制度需要遵循什么原则

第一，制度的制订要科学务实。制度的制订必须符合客观规律，符合实际情况，体现依法管理理念。贪大求全，好高骛远、生搬硬套的制度，会严重影响制度的权威性和有效性。过硬的制度，必须符合科学管理的要求，制订时必须结合企业实际，因地制宜。同时，制度要富有针对性，尽可能的量化，不要奢求能涵盖所有方面、解决所有问题，应坚持成熟一个，实施一个。

第二，制度的执行要以人为本。管理制度要以人的全面发展为基石，发挥人的主动性、积极性，充分尊重人、理解人、关心人，使个人目标与集体目标相辅相成。切实培养员工对企业的忠诚度，让每一个员工关心企业，依恋企业，自觉维护企业的利益，把“要我执行”变为“我要执行”，逐步形成一种敬业、责任、服从的执行文化，不断提高执行力。

第三，制度的执行要职责明确。责任不明，完善管理制度thldl.org.cn的执行过程中就会出现“盲点”、“真空”。要明确工作标准和行为规范，使被管理者有章可循，形成一级对一级负责的责任机制。

第四，制度的执行要一视同仁。制度的权威来自刚性，制度面前人人平等。落实制度必须不偏不倚，不走过场，不搞下不为例，务必做到令行禁止，切实维护制度的严肃性、权威性。领导干部要以身作则，充分发挥示范、引导作用。

第五，制度的执行要强化督察。人的惰性往往会让制度在执行过程中走样变形、打折扣，建立健全激励与约束相结合的监督体系，强化考核奖惩是保障制度执行到位的关键。

第六，制度的执行要持续深入。完善管理制度的过程，应是从“理论——实践——理论”不断充实、改进、提高的一个良性循环过程。因此，制度的落实既要有自上而下的制订、学习、贯彻、督查等一系列行动，还要有自下而上的动态反馈；既要有上下的纵向制约，还要有执行者之间的平衡制约；既要看到问题的表面现象及直接原因，更要查找深层次根源，力求标本兼治，从而推进制度建设更上一层楼。

⑹ 内部控制应遵循的原则有哪些

1、合法性原则，就是指企业必须以国家的法律法规为准绳，在国家的规章版制度范围内，制定权本企业切实可行的财务内控制度。

2、整体性原则，就是指企业的财务内控制度必须充分涉及到企业财务会计工作的各个方面的控制，它既要符合企业的长期规划，又要注重企业的短期目标，还要与企业的其他内控制度相互协调。

3、针对性原则，是指内控制度的建立要根据企业的实际情况，针对企业财务会计工作中的薄弱环节制定企业切实有效的内控制度，将各个环节和细节加以有效控制，以提高企业的财务会计水平。

4、一贯性原则，就是指企业的财务内控制度必须具有连续性和一致性。

5、适应性原则，指企业财务内控制度应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控制度。

6、经济性原则，是指企业的财务内控制度的建立要考虑成本效益原则也就是说企业财务控制度的操作性要强，要切实可行。

7、发展性原则，制定企业财务内控制度要充分考虑宏观政策和企业的发展，密切洞察竞争者的动向，制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度。

⑺ 制定员工奖惩制度应该遵循哪些原则

制定员工奖惩制度应该遵循以下原则：

1、奖惩有依据的原则：奖惩依据是公司的各专项规章制度，员属工的岗位描述及工作目标等。

2、奖惩及时的原则：为及时的鼓励员工对公司的贡献和正确行为以及纠正员工的错误行为使奖惩机制发挥应有的作用，奖惩必须及时。

3、奖惩标准严格的原则：员工的表现只有较大幅度地超过公司对员工的基本要求，才能够给予奖励；员工的表现应达到公司对员工的基本要求，当员工的表现达不到公司对员工的基本要求，应给予相应惩戒。

4、奖惩公开的原则：为了使奖惩公正，公平，并达到应有的效果，奖惩结果必须公开。

5、奖惩公正的原则：防止公司员工特权的产生，在制度面前公司所有员工应人人平等，一视同仁。

(7)制定制度需要遵循哪些原则扩展阅读：

制定员工奖惩制度的目地：

1、为明确奖惩的依据、标准、权限及程序，形成良好的奖惩机制。奖：激发员工的积极性和创造性。惩：更好地规范约束员工的行为。

2、是公司各项规制度良好运行的保障体系。

3、是公司各项业务完成效果的评价体系。

⑻ 制定企业内部会计控制制度应遵循哪些原则

其原则为：
1 遵循法律法规的有关规定和符合单位实际情况的原则
应该了解、分析各单位内部实际情况和外部环境对会计控制的影响。设计内部会计控制制度，切不可照搬照抄其他单位的内部会计控制制度。特别需要说明的是，设计的制度首先要适合经营目标，促进单位经营目标的实现。其次要适合单位组织结构，有效的制度要使单位会计信息迅速地上传下达，保证联络渠道的畅通，要做到责权分明，对组织中每个部门、每个人实现有效会计控制，都需要组织结构来保证。任何一个单位总是处于一定的经营环境之中，经营环境的变化必然会对单位形成一定的外部机会与外部威胁。尽管外部机会与威胁不在单位内部控制范围之内，但在设计内部会计控制制度前对经营环境特点及其发展规律进行了解和分析，这样设计出的内部会计控制制度，才能有效规避外部风险，实现内部会计控制的目标。
2 全面性和系统性的原则
全面性包含两层含义。一是指内部会计控制制度的触角渗透到单位各项业务过程和各个操作环节，覆盖所有的部门和岗位。由于会计工作贯穿于单位整个经济活动，是对单位整个经营管理活动进行会计核算和会计监督，因此制定会计控制制度要求全面。二是指内部会计控制制度对全体员工都有约束力，即制度面前人人平等，也指在设计过程中，充分听取和吸取执行人员的意见和建议，发挥员工的积极性，使员工自觉执行制度。由于单位是一个普遍联系的整体，因此，制度设计要有系统论的观点，即把单位作为一个整体来考虑。要将各部门和各岗位形成既相互制约又具有纵横交错关系的统一整体，以保证各部门和各岗位均能按照单位的目标相互协调地发挥作用。同时，内部会计控制制度要与其他内部控制制度相互衔接，形成目标统一的内部控制制度，从而发挥内部会计控制制度的总体功能，实现内部会计控制的总体目标。在设计内部控制制度时，运用系统论的观点与系统方法的整体性、全面性、层次性、相关性和动态平衡性等特征，设计出纵横交错的内部会计控制网络与点面结合的控制系统。
3 体现内部牵制的原则
内部牵制是指在部门与部门、员工与员工及各岗位间所建立的互相验证、互相制约的关系，其主要牲是将有关责任进行分配，使单独的一个人或一个部门对任何一项或多项经济业务活动无完全的处理权，必须经过其他部门或人员的查证核对。从纵向来说，至少要经过上下两级，使下级受上级的监督，上级受下级的牵制，各有顾忌，不敢随意妄为；从横向来说，至少要经过两个互相不隶属的部门或岗位，使一个部门的工作或记录受另一个部门工作或记录的牵制，借以相互制约。在设计内部会计控制制度的过程中，一项经济业务活动各项环节尽量由不同部门处理，也可以委托社会中介组织，发挥其比较客观、公正的作用。比如，在工程项目业务中，委托具有相应资质和专业能力的社会中介组织编报项目建议书等；在销售业务活动中发票的开具环节由财务部门的人员处理而不是由销售部门的人员处理，目的在于增强牵制作用。坚持牵制制度，需要明确各单位和部门的职能与性质，明确各部门及人员应承担的责任范围，赋予其相应的权限，职责与权力必须尽可能以规范文件的方式明确地授予具体的部门、岗位和人员，以免发生越权或在出现错误或舞弊时相互推诿扯皮。
4 讲究成本效益原则
实行内部会计控制制度本身就是通过完善的内部控制，降低成本和人为因素，最在限度地提高单位的经济效益。如果实行这项制度所花费的成本大于其本身所能带来的效益，就不存在实行内部控制的必要性。因此，对重要经济业务活动要进行重点控制，对一项经济业务活动的关键环节实行重点控制。选择关键控制点，是实现少花费而高效率控制的重要途径。

⑼ 制度制定的基本原则是什么到底什么是规范化管理，怎么做

制度，也称规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。 规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，因此，规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。
制度的特点 1．指导性和约束性。制度对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有一定的提示和指导，同时也明确相关人员不得做些什么，以及违背了会受到什么样的惩罚。因此，制度有指导性和约束性的特点。 2．鞭策性和激励性。制度有时就张贴或悬挂在工作现场，随时鞭策和激励着人员遵守纪律、努力学习、勤奋工作 。 3．规范性和程序性。制度对实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化，起着重大作用。制度的制定必须以有关政策、法律、法令为依据。制度本身要有程序性，为人们的工作和活动提供可供遵循的依据。
规范化管理的特征
制度化管理、标准化管理都不等于规范化管理，规范化管理必须具备四个特征——
系统思考
贯彻整体统一、普遍联系、发展变化、相互制衡、和谐有序、中正有矩六大观念。
员工参与
让每一个员工都参与到游戏规则的制定过程中来，以保证其理解、认同和支持。
体系完整
有完整的思想理论，对企业管理的方法和技术进行整合和协调。
制度健全
有能构成企业组织运行游戏规则，健全组织成员行为激励诱导机制的管理制度。