制定製度規范的原則與程序是什麼意思

❶ 請教高手：辦法、制度、規范、程序、流程、標準的區別及適用范圍

一、辦法、制度、規范、程序、流程、標準的區別

（一）含義不同

1、辦法是國家行政主管部門對貫徹執行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規定的法規性公文。

2、制度的含義是：要求大家共同遵守的辦事規程或行動准則，人們依靠制度來衡量自己的行為。

3、規范的基本定義是對於某一工程作業或者行為進行定性的信息規定。

4、程序是指為進行某活動或過程所規定的途徑。

5、流程就是多個人員、多個活動有序的組合。

6、標准：是衡量事物的准則。

（二）特點不同

1、辦法的特點：

（1）辦法的法規約束性側重於行政約束力。

（2）辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統。

2、 制度是某一領域的制度體系，如政治制度、經濟制度、法律制度和文化制度等。制度是企業的法律，相當於憲法以及國家的各項法律，是代表企業意志的企業最高法令，格式需規范，合乎國家法律並體現公平公正原則，具有較高的嚴肅性，應當以公文形式發文。

3、規范主要是因為無法精準定量的形成標准 。

4、程序是由序列組成的，為實現特定目標或解決特定問題採取的命令序列的集合。程序一般指工作流程，譬如差旅費報銷程序：員工填出差審批單——部門經理審核——領導審批——財務借款——報銷由部門經理審核——財務部審核——領導審批，即為一簡單的程序。

5、流程關心的是誰做了什麼事，產生了什麼結果，傳遞了什麼信息給誰。

6、標准： 明確相關專業領域應遵循的規范化要求。

（三）適用范圍不同：

1、辦法用於對有關法令、條例、規章提出具體可行的實施措施。

2、制度具體應用時候可大可小。如政治制度、經濟制度，企業制度等。

3、規范主要用於定義無法精準定量的標准要求 。

4、程序一般用於工作流程、辦事流程等 。

5、流程用於描述多個人員、多個有序的一系列活動，如財務報銷流程。

6、標准：用於經協商一致制定並由公認機構批准，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。

二、適用范圍

1、辦法是對有關法令、條例、規章提出具體可行的實施措施，是對國家或某一地區政治、經濟和社會發展的有關工作、有關事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施。辦法重在可操作性。

2、制度含義較為廣泛，具體應用時候可大可小。如政治制度、經濟制度是大的制度；小的制度，如具體到一個企業的制度，通常指大家需要共同遵守的章程。

3、規范主要用於定義無法精準定量的標准要求 。

4、程序一般用於工作流程、辦事流程等 。

5、流程用於描述多個人員、多個活動有序的組合，如財務報銷流程。

6、標准：用於為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定並由公認機構批准，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。

❷ 用人單位的規章制度的法律地位及制定規章制度的原則和程序

企業規章制度抄是指用人單位根襲據有關法律、法規制定的，在本單位范圍內實行的有關組織和進行勞動管理的規則。《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）規定，遵守勞動紀律是公民的一項義務。《勞動法》規定，用人單位應當依法建立和完善規章制度，勞動者應當遵守勞動紀律。可見，企業規章制度是法律法規的延伸和具體，是實現勞動過程的自治規范，它對單位的全體成員均具有約束力。

❸ 企業規章制度制定的原則及意義有哪些

1、規章制度首先是應用於標准化管理
制度可以規范員工的行為，規范企業管理，實現制度面前人人平等。企業如果建立了全面、完善的規章制度，公司內部員工的工作積極性可以得到廣泛調動，企業的各項工作就能夠順利開展，工作效率就會極大提高，企業的總體效益就會不斷得到提高，企業的戰略方針目標就能得到順利實現。
2、完善的規章制度可以得到合作者和社會的廣泛信任，更易贏得商業機會和發 展機會。
3、企業規章制度具有法律的補充作用
企業的規章制度不僅是公司規范化、制度化管理的基礎和重要手段，同時也是預防和解決勞動爭議和合作糾紛的重要依據。由於國家法律法規對企業管理的有關事項一般缺乏十分詳盡的規定，事實上企業依法制定的規章制度在管理中可以起到類似於法律的效力，可以作為人民法院審理有關爭議案件的依據。因而企業合法完善的規章制度起到了補充法律規定的作用，有利於保護企業的正常運行和發展。
4、規章制度還有一個很重要的作用，就是政策應對【企業制定各項規章制度的目的意義】
企業在發展過程中接受政府有關部門法律法規的指導和管理，受到現行政策的約束和支持。比如項目基金的申報，在發改委要求的項目基金的申報材料中，有一項就是公司政策及管理制度，必須有著非常完善的企業規章制度才可能申請到國家的項目基金支持。同理，許多項目競標也都需企業提供本公司的規章制度，並將其作為考核企業是否合格的標准之一。 因此，建立健全行之有效的各項管理規章制度是競爭的需要，也是公司自身發展的需要。完備而有效的管理規章制度是建立現代化公司的前提和必要條件，是挖掘公司的潛力、發揮公司的效能、激發員工工作積極性、增強公司凝聚力、樹立公司良好形象、全面強化競爭力的根本保證。

❹ 怎樣制定與執行組織的制度規范什麼是制度化管理

人是知識經濟社會經濟發展不可缺少的「人力資本」，是資本又與生產資料、機器設備這些死的物不同，人是有精神、有情感、有思想的。要提高人力資本的生產率，就要根據其特點，鼓舞其精神、培養其情感，提高其思想。而這些不能只依靠一些開明的管理者去實施，要通過制定相關的制度加以保證。
所謂區別，可能是指東西方在管理上的不同特點。西方國家的特點是一個「陌生人」的社會，因此強調依法治國，法制健全，在管理中事事處處都有規章制度約束，因此以管理的制度化見常，並且注意管理的硬體，重視管理方法的科學化；但是東方國家的特點是人情社會，在管理上注重人際關系，強調人性化管理。注重柔性管理。應該是各有所長，各有所短。現在東西方在管理方面互相影響，互相學習，如果真正的優勢互補，就能實現最有效的管理。在當前很多大公司里，雖然所有公司內部合法制度的制定都要通過所有部門的批准，但是一些重要的培訓計劃、文檔程序、大大小小的中小組織都把本身的制定交付給人力資源部門和部門的管理者。這樣，這些公司的制度和實施程序都走向極端，要不太過於呆板，要不就是太趨於理想化。
如果你是這些公司的經理，制定公司的各種規章制度是相當的重要，因為這些將成為公司的員工行為准則和努力的目標。通過條理清楚、協調性強的制度可以有效地保護你自己和你的公司。所以，在建立公司的規章制度時要遵循一定的規則。
1.制度與實施程序的區別
出於保護雇員和僱主利益的制度需要包括兩個方面：行為准則和實施這些准則的規則。對於各個部門而言，必須制定出切實可行的實施條款，這也就是所說是實施程序。制度和實施程序的區別在於制度列出各種條條框框的行為准則，而實施程序則是說明實施這些行為准則的過程。
舉個例子，你期望所有的程序員在每天下班之前都必須檢查自己的代碼，你的部門程序文檔就應該明確寫入這一規定。如果哪位雇程序員不遵守這一規定，你的部門制度文檔也有相應懲罰後果的詳細規定。
如果你部門沒有這些條款，而你在工作中卻憑自己意願行事，這是不合理的。
2.做好計劃並得到批准
制定公平有效的制度的關鍵在於盡可能的使之簡單、清晰、全面。當制定公司的規章制度時，你首先得把各個部門的要求和建議文檔化。這也許是一個很簡單的事情，但是，你必須知道所有公司員工的期望，這是最基本的。你必須文檔化所有的工作規程、部門之間的聯系等等。一旦這些任務完成，你就可以正式地制定公司的制度了。在這一過程中，我建議你一定要和人力資源部、建議者、員工、用戶保持密切聯系。為了避免員工日後產生不必要的意見，你應該盡可能地考慮到員工的利益。你也可以查看一下以前的制度，並看一看這些制度在那個時期所起到的作用。如果有個別條款很有效，並可以在當前行之有效，不妨把它列入公司當前的規章制度。
3.正式地制定製度和實施的程序
假設你是一個軟體開發咨詢組的管理者，在公司里，你覺得程序員John Doe工作效率實在太慢，那麼你怎麼去處理這一問題呢？首先，你制定一套工作制度，規定完成哪些工作，如何完成，達到什麼效果。應該注意這一制度必須包括所有事情發生的可能性。例如：「如果超過最終期限，必須提前和項目領導說明不能按期完成的原因，哪些部分不能完成，什麼時候可以完成。」這樣所有的計劃才能夠很好的協調。接著，你可以制定出如果不能按期完成應受到懲罰的條款：「如果不能按期完成的員工必須被記入員工檔案並取消遠程工作的權利。」
最後，一些制度也可以沒有具體的實施方案。例如，你可以為員工獲得在家工作的權利而制定相應的制度，「如果請求在家工作，必須提前三天用e-mail通知項目經理」，「如果每個月都有四天或以上的時間在家工作，必須得到上一級領導的同意。」
4.不要反復制定製度
制度一旦建立起來，必須力求於完整全面。如果在員工做出不合理的行為後再作出規定，那是不公平的，而且也是很沒有效率的管理方式。制度應該包含所有團隊、部門、公司的所有。
5.制度的制定和更新必須遵循相應程序
在制度的實施過程中很容易走向極端，但是你應該清楚如果不實施這些制度時所帶來的風險和危害。只有掌握所有員工的詳細信息，你才能有效地保護每一個人的利益，提高自己的管理水平。

❺ 什麼叫規則，什麼叫原則，規則和原則的區別

法律規則是指採取一定的結構形式具體規定人們的法律權利、法律義務以及相應的法律後果的行為規范；

法律原則是指在一定法律體系中作為法律規則的指導思想，基本或本原的、綜合的、穩定的原理和准則；

法律原則和法律規則同為法律規范，但它們在內容的明確性、適用范圍、適用方式和作用上存在明顯的區別。

❻ 制度，流程，程序三者有什麼區別與聯系

辦法
是國家行政主管部門對貫徹執行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規定的法規性公文。是應用寫作的一種
辦法的特點
（1）辦法的法規約束性側重於行政約束力。
（2）辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統
制度
最一般的含義是：要求大家共同遵守的辦事規程或行動准則。許多情況下，制度也是某一領域的制度體系，如我們通常所說的政治制度、經濟制度、法律制度和文化制度等
規范的基本定義
對於某一工程作業或者行為進行定性的信息規定。
主要是因為無法精準定量的形成標准，所以，被稱為規范
程序
概念1.：為進行某活動或過程所規定的途徑。
概念2.程序是由序列組成的，告訴計算機如何完成一個具體的任務。由於現在的計算機還不能理解人類的自然語言，所以還不能用自然語言編寫計算機程序
流程
就是多個人員、多個活動有序的組合。它關心的是誰做了什麼事，產生了什麼結果，傳遞了什麼信息給誰。這些活動一定是體現企業價值的
標准
①衡量事物的准則：技術～ㄧ實踐是檢驗真理的唯一～。②本身合於准則，可供同類事物比較核對的事物：～音ㄧ～時
條例
作為文種意義是黨的最高領導機關、國家最高行政機關，國家和地方立法機關，用來對機關、團體的組織、職權、工作、活動及成員的行為，對某一重大的事項辦理做出比較全面、系統、原則的規定的法規性文件。（《新應用寫作》）是國家機關制定或批準的規范性文件的名稱之一。用於規定比較長期實行的調整國家的政治、經濟和文化等方面的准則與要求，或用於某一機關的組織、職權以及某些專門人員的任務和許可權等內容的規范類公文
指南
原意指向南方，引申為指導等含義；比喻辨別方向的依據

❼ 制定標准應按哪些程序進行

制定標準的工作大致可分為三個階段，一是確定製定標准計劃項目階段，二是進行編寫，審定標准階段，三是標准審批，發布階段。三個階段又都有不同的程序和要求。現分述如下：
1）確定製定標准計劃項目階段
依我國當前的標准化工作管理體制，確定製定國家標准計劃項目的程序如下：
①國務院標准化行政主管部門，根據經濟發展需要和科學技術發展情況以及標准化發展規劃，提出年度的制定標準的原則和要求，發給國務院各經濟主管部門和直接領導的全國專業標准化技術委員會：
②國務院各經濟主管部門結合本部門的情況，提出若干補充制定標准計劃項目的原則和要求，將上述的年度制定標準的原則和要求同時下達給所屬的各全國專業標准化技術委員會或專業標准歸口單位（歸口組織）；
③全國各專業標准化技術委員會和專業標准歸口單位，依據上述的年度制定標準的原則和要求，組織人員討論，提出制定標准計劃的項目（建議）
當遇到一些重大的，內容不易確定的標准項目，應進行論證，出擬標准內容和制定標准工作大綱，認為要求明確，且具備條件制定時間，才將它列入制定標准計劃的項目（建議）。
所有的制定標准計劃項目（建議）都應明確負責單位，協作單位、工作起止時間，需要上級或有關單位解決的技術措施以及其他須明確的事項列表隨同制定標准任務書，按隸屬關繫上報國務院經濟主管部門。
④國務院各經濟主管部門對下屬單位報來的制定標准計劃項目進行綜合，匯總，平衡，協調，審核，認為項目選擇適當，任務明確、條件和工作單位落實，無重復和遺留的項目後，上報國務院標准化行政主管部門。
⑤國務院標准化行政主管部門對各經濟主管部門報來的制定標准計劃項目（建議）進行復核，審定、認為所列項目符合制定標准計劃原則和要求，即將上述制定標準的項目作為制定標准計劃項目發送國務院各經濟主管部門轉發各全國專業標准化技術委員會和標准化歸口組織；一些由國務院標准行政主管部門直接領導的全國專業標准化技術委員會所負責的標准計劃項目，由國務院標准化行政主管部門直接下達。
⑥各全國專業標准化技術委員會和標准化歸口組織接到制定國家標准計劃項目後，即行安排標準的編號，審定工作。
制定行業標准、地方標准、企業標準的程序和要求與上述大致相同，只是在具體執行上依其實際情況有所簡化和具體的執行單位須作相應的變更。
2）標準的編寫和審定階段
這階段的主要工作程序是：
分別提出標准徵求意見稿，送審稿和報批稿，並依規定程序和要求上報。
一般說來，制定國家標准時，應上報所屬國務院經濟主管部門，經審核後，在轉報國務院標准化行政主管部門，制定行業標准時，只須所屬的國務院經濟主管部門，制定地方標准時，應報所屬省、自治區、直轄市的所屬經濟主管部門，審定後，再轉報當地相應的標准化行政主管部門。制定企業標准時，應報所屬廠，車間，科室，部門審核後報企業一級技術管理部門。
3）標準的審批、發布
國家標准由國務院標准化行政主管部門對各國務院經濟主管部門報來的國家標准（報批稿）復核、認可後、批准、編號、發布。
行業標准由各國務院主管部門批准、編號、發布。
地方標准由省、自治區、直轄市標准化行政主管部門對該省、自治區、直轄市經濟主管部門報來的地方標准復核，批准，編號，發布。
企業標准由企業標准化管理部門對各工廠，車間，科室，部門報來的企業標准復核，報企業技術負責人批准後編號，發布。
對於葯品，獸葯，食品衛生，環境保護和工程建設的國家標准計劃，均由國務院行政有關主管部門報國務院標准化行政主管部門審查後下達；這類標準的審批，也均由國務院行政有關主管部門負責。即：葯品、獸葯、食品衛生，環境保護國家標准，分別由國務院衛生主管部門，環境保護主管部門審批，國務院標准化行政主管部門編號，發布；工程建設國家標准由國務院工程建設主管部門審批，國務院標准化行政部門統一編號，國務院標准化行政主管部門和工程建設主管 。