制定製度需要遵循哪些原則

⑴ 制定《基本准則》遵循了哪些原則

一是堅持復目標、理清思路。制《改革方案》提出，在建立健全政府會計核算體系時，要推進政府財務會計與預算會計適度分離並相互銜接，在完善預算會計功能基礎上，增強政府財務會計功能。《基本准則》的制定思路完全遵循了《改革方案》的要求，先構建政府會計的基本框架，以後再逐步完善整個體系。

二是立足國情、借鑒國際。在充分考慮我國政府財政財務管理特點的基礎上，吸收了我國企業會計准則的改革經驗，借鑒了國外有關政府會計改革的最新理論成果。

三是繼承發展、改革創新。充分吸收現行行政單位會計制度、事業單位會計准則制度和財政總預算會計制度中已被實踐證明行之有效的內容，堅持理論和制度創新，強化財務會計功能，准確反映財務會計信息。同時，注重與預算管理等要求相銜接、相協調。

四是科學立法、公開透明。嚴格遵循部門規章和會計標准制定程序，按照立法計劃形成徵求意見稿之後，廣泛徵求意見，並通過召開專家座談會、立法論證會等形式聽取專家意見，對意見比較集中的問題進行了反復論證和深入溝通，直到達成共識。

⑵ 社會保險制度建設應遵循哪些原則

（1）保險水平與生產力相適應的原則。社會保險水平與我國社會生產力發展水平相適應。國家開展的社會保險，只能滿足職工的基本保障。這就要求制定各項社會保險的籌資比例、待遇標准、保險的范圍等，要綜合考慮初級階段的基本國情、財政和企業的實際承受能力和社會保險的管理能力。
（2）公平與效率相結合的原則。「效率優先、兼顧公平」是建立社會主義市場經濟體制的客觀要求。社會保險屬於國民收入的再分配，其待遇既要同個人對社會的貢獻掛鉤，以激勵公民的勞動積極性，提高生產效率，又要保障公民的基本生活，維護社會公平。
（3）權利與義務相對等的原則。社會保險不同於完全由政府提供資金的社會救助、社會優撫等制度。要享受社會保險的待遇，必須履行相應的義務，也就是說只有按時足額繳納規定的社會保險費，才能享受規定的社會保險待遇。
（4）廣泛覆蓋互助共濟的原則。社會保險制度要逐步覆蓋所有社會成員，這既有利於建立統一的勞動力市場，保障勞動者享受社會保險的權利，也有利於建立起一個在更大范圍內互助共濟、分散風險的社會保險「安全網」。
（5）政事分開的原則。社會保險行政管理和事業經辦要由不同機構負責。行政部門主要是制定政策、制度和標准，並監督其實施情況；社會保險經辦機構承擔基金的收支、營運和管理，並接受行政和社會監督。
（6）管理服務社會化的原則。社會保險實現社會化管理和服務，是社會保險的內在要求，也是減輕用人單位的社會事務負擔，建立現代企業制度的重要條件。

⑶ 企業管理制度設計要遵循哪些原則

企業管理制度設計要結合企業自身的規模、所處的行業等實際情況，來設計要遵循以下七個原則：

1. 合法性 企業各項管理制度的制定必須符合法律法規的要求，否則，制度將不具備可實施性。企業管理要規范企業運營，規避經營風險，否則會給企業運營帶來一定的風險。

2. 可操作性 任何制度的設計和制定，其最終目的是用於規范企業的日常工作。因此，企業制度的可操作性是進行制度評估的重要因素。

3. 系統性 企業制度是一個完整體系，在設計制度時必須通盤考慮，明確某個具體制度在整個制度體系中的位置，防止出現內容重疊，甚至前後矛盾現象。

4. 與企業管理相結合 管理制度是企業整體運營的重要組成部分，只有把企業的制度管理和企業的管理模式相結合，才能做到管得住、管得好。

5. 與企業實際經營相結合 企業制度的設計要與企業的實際經營管理相結合，避免制度與實際不融合，從而使得制度沒有可操作性。不同的企業，其經營管理模式是不同的，經營管理背景也存在一定的差異。因此，在進行企業制度設計時要遵循的一個很重要的原則就是，所設計的制度必須要和實際狀況相融合，這也是檢驗制度是否具有可行性的唯一標准。

6. 權責平衡 在制定製度的過程中，要清楚的知道權利和責任的問題。一味強調權利會導致權利的泛濫及權利的過度使用；而如果過度強調責任，則會導致制度執行中的抵觸情緒，使制度變成了「牆上制度」。因此，企業要盡量做到權責平衡，只有這樣才能使制度的可接受性更強。

7. 高效、簡單 高效、簡單是進行制度設計的一個目標性原則。因為企業管理制度很多都是與員工和公司的利益直接相關的，比如績效考核制度。雖然復雜的制度也可以達到管理的目的，但是管理成本很高，因此，在進行企業制度設計時要盡量把制度簡單化。

⑷ 企業制定規章制度時應遵循哪些原則

我國勞動法律、法規雖然明確賦予用人單位有權依法制定規章制度，以加強對勞動者版管理，保護單位權正當利益，但用人單位制定的規章制度要產生法律效力，需滿足「三要素」，即內容合法、制定程序合法且需告知勞動者，只有滿足以上條件的規章制度才是有效的。

⑸ 如何完善管理制度需要遵循什麼原則

第一，制度的制訂要科學務實。制度的制訂必須符合客觀規律，符合實際情況，體現依法管理理念。貪大求全，好高騖遠、生搬硬套的制度，會嚴重影響制度的權威性和有效性。過硬的制度，必須符合科學管理的要求，制訂時必須結合企業實際，因地制宜。同時，制度要富有針對性，盡可能的量化，不要奢求能涵蓋所有方面、解決所有問題，應堅持成熟一個，實施一個。

第二，制度的執行要以人為本。管理制度要以人的全面發展為基石，發揮人的主動性、積極性，充分尊重人、理解人、關心人，使個人目標與集體目標相輔相成。切實培養員工對企業的忠誠度，讓每一個員工關心企業，依戀企業，自覺維護企業的利益，把「要我執行」變為「我要執行」，逐步形成一種敬業、責任、服從的執行文化，不斷提高執行力。

第三，制度的執行要職責明確。責任不明，完善管理制度thldl.org.cn的執行過程中就會出現「盲點」、「真空」。要明確工作標准和行為規范，使被管理者有章可循，形成一級對一級負責的責任機制。

第四，制度的執行要一視同仁。制度的權威來自剛性，制度面前人人平等。落實制度必須不偏不倚，不走過場，不搞下不為例，務必做到令行禁止，切實維護制度的嚴肅性、權威性。領導幹部要以身作則，充分發揮示範、引導作用。

第五，制度的執行要強化督察。人的惰性往往會讓制度在執行過程中走樣變形、打折扣，建立健全激勵與約束相結合的監督體系，強化考核獎懲是保障制度執行到位的關鍵。

第六，制度的執行要持續深入。完善管理制度的過程，應是從「理論——實踐——理論」不斷充實、改進、提高的一個良性循環過程。因此，制度的落實既要有自上而下的制訂、學習、貫徹、督查等一系列行動，還要有自下而上的動態反饋；既要有上下的縱向制約，還要有執行者之間的平衡制約；既要看到問題的表面現象及直接原因，更要查找深層次根源，力求標本兼治，從而推進制度建設更上一層樓。

⑹ 內部控制應遵循的原則有哪些

1、合法性原則，就是指企業必須以國家的法律法規為准繩，在國家的規章版制度范圍內，制定權本企業切實可行的財務內控制度。

2、整體性原則，就是指企業的財務內控制度必須充分涉及到企業財務會計工作的各個方面的控制，它既要符合企業的長期規劃，又要注重企業的短期目標，還要與企業的其他內控制度相互協調。

3、針對性原則，是指內控制度的建立要根據企業的實際情況，針對企業財務會計工作中的薄弱環節制定企業切實有效的內控制度，將各個環節和細節加以有效控制，以提高企業的財務會計水平。

4、一貫性原則，就是指企業的財務內控制度必須具有連續性和一致性。

5、適應性原則，指企業財務內控制度應根據企業變化了的情況及財務會計專業的發展及社會發展狀況及時補充企業的財務內控制度。

6、經濟性原則，是指企業的財務內控制度的建立要考慮成本效益原則也就是說企業財務控制度的操作性要強，要切實可行。

7、發展性原則，制定企業財務內控制度要充分考慮宏觀政策和企業的發展，密切洞察競爭者的動向，制定出具有發展性或未來著眼點的規章制度。

⑺ 制定員工獎懲制度應該遵循哪些原則

制定員工獎懲制度應該遵循以下原則：

1、獎懲有依據的原則：獎懲依據是公司的各專項規章制度，員屬工的崗位描述及工作目標等。

2、獎懲及時的原則：為及時的鼓勵員工對公司的貢獻和正確行為以及糾正員工的錯誤行為使獎懲機制發揮應有的作用，獎懲必須及時。

3、獎懲標准嚴格的原則：員工的表現只有較大幅度地超過公司對員工的基本要求，才能夠給予獎勵；員工的表現應達到公司對員工的基本要求，當員工的表現達不到公司對員工的基本要求，應給予相應懲戒。

4、獎懲公開的原則：為了使獎懲公正，公平，並達到應有的效果，獎懲結果必須公開。

5、獎懲公正的原則：防止公司員工特權的產生，在制度面前公司所有員工應人人平等，一視同仁。

(7)制定製度需要遵循哪些原則擴展閱讀：

制定員工獎懲制度的目地：

1、為明確獎懲的依據、標准、許可權及程序，形成良好的獎懲機制。獎：激發員工的積極性和創造性。懲：更好地規范約束員工的行為。

2、是公司各項規制度良好運行的保障體系。

3、是公司各項業務完成效果的評價體系。

⑻ 制定企業內部會計控制制度應遵循哪些原則

其原則為：
1 遵循法律法規的有關規定和符合單位實際情況的原則
應該了解、分析各單位內部實際情況和外部環境對會計控制的影響。設計內部會計控制制度，切不可照搬照抄其他單位的內部會計控制制度。特別需要說明的是，設計的制度首先要適合經營目標，促進單位經營目標的實現。其次要適合單位組織結構，有效的制度要使單位會計信息迅速地上傳下達，保證聯絡渠道的暢通，要做到責權分明，對組織中每個部門、每個人實現有效會計控制，都需要組織結構來保證。任何一個單位總是處於一定的經營環境之中，經營環境的變化必然會對單位形成一定的外部機會與外部威脅。盡管外部機會與威脅不在單位內部控制范圍之內，但在設計內部會計控制制度前對經營環境特點及其發展規律進行了解和分析，這樣設計出的內部會計控制制度，才能有效規避外部風險，實現內部會計控制的目標。
2 全面性和系統性的原則
全面性包含兩層含義。一是指內部會計控制制度的觸角滲透到單位各項業務過程和各個操作環節，覆蓋所有的部門和崗位。由於會計工作貫穿於單位整個經濟活動，是對單位整個經營管理活動進行會計核算和會計監督，因此制定會計控制制度要求全面。二是指內部會計控制制度對全體員工都有約束力，即制度面前人人平等，也指在設計過程中，充分聽取和吸取執行人員的意見和建議，發揮員工的積極性，使員工自覺執行制度。由於單位是一個普遍聯系的整體，因此，制度設計要有系統論的觀點，即把單位作為一個整體來考慮。要將各部門和各崗位形成既相互制約又具有縱橫交錯關系的統一整體，以保證各部門和各崗位均能按照單位的目標相互協調地發揮作用。同時，內部會計控制制度要與其他內部控制制度相互銜接，形成目標統一的內部控制制度，從而發揮內部會計控制制度的總體功能，實現內部會計控制的總體目標。在設計內部控制制度時，運用系統論的觀點與系統方法的整體性、全面性、層次性、相關性和動態平衡性等特徵，設計出縱橫交錯的內部會計控制網路與點面結合的控制系統。
3 體現內部牽制的原則
內部牽制是指在部門與部門、員工與員工及各崗位間所建立的互相驗證、互相制約的關系，其主要牲是將有關責任進行分配，使單獨的一個人或一個部門對任何一項或多項經濟業務活動無完全的處理權，必須經過其他部門或人員的查證核對。從縱向來說，至少要經過上下兩級，使下級受上級的監督，上級受下級的牽制，各有顧忌，不敢隨意妄為；從橫向來說，至少要經過兩個互相不隸屬的部門或崗位，使一個部門的工作或記錄受另一個部門工作或記錄的牽制，藉以相互制約。在設計內部會計控制制度的過程中，一項經濟業務活動各項環節盡量由不同部門處理，也可以委託社會中介組織，發揮其比較客觀、公正的作用。比如，在工程項目業務中，委託具有相應資質和專業能力的社會中介組織編報項目建議書等；在銷售業務活動中發票的開具環節由財務部門的人員處理而不是由銷售部門的人員處理，目的在於增強牽製作用。堅持牽制制度，需要明確各單位和部門的職能與性質，明確各部門及人員應承擔的責任范圍，賦予其相應的許可權，職責與權力必須盡可能以規範文件的方式明確地授予具體的部門、崗位和人員，以免發生越權或在出現錯誤或舞弊時相互推諉扯皮。
4 講究成本效益原則
實行內部會計控制制度本身就是通過完善的內部控制，降低成本和人為因素，最在限度地提高單位的經濟效益。如果實行這項制度所花費的成本大於其本身所能帶來的效益，就不存在實行內部控制的必要性。因此，對重要經濟業務活動要進行重點控制，對一項經濟業務活動的關鍵環節實行重點控制。選擇關鍵控制點，是實現少花費而高效率控制的重要途徑。

⑼ 制度制定的基本原則是什麼到底什麼是規范化管理，怎麼做

制度，也稱規章制度是國家機關、社會團體、企事業單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文，是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。 規章制度的使用范圍極其廣泛，大至國家機關、社會團體、各行業、各系統，小至單位、部門、班組。它是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的准則和依據，因此，規章制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。
制度的特點 1．指導性和約束性。制度對相關人員做些什麼工作、如何開展工作都有一定的提示和指導，同時也明確相關人員不得做些什麼，以及違背了會受到什麼樣的懲罰。因此，制度有指導性和約束性的特點。 2．鞭策性和激勵性。制度有時就張貼或懸掛在工作現場，隨時鞭策和激勵著人員遵守紀律、努力學習、勤奮工作 。 3．規范性和程序性。制度對實現工作程序的規范化，崗位責任的法規化，管理方法的科學化，起著重大作用。制度的制定必須以有關政策、法律、法令為依據。制度本身要有程序性，為人們的工作和活動提供可供遵循的依據。
規范化管理的特徵
制度化管理、標准化管理都不等於規范化管理，規范化管理必須具備四個特徵——
系統思考
貫徹整體統一、普遍聯系、發展變化、相互制衡、和諧有序、中正有矩六大觀念。
員工參與
讓每一個員工都參與到游戲規則的制定過程中來，以保證其理解、認同和支持。
體系完整
有完整的思想理論，對企業管理的方法和技術進行整合和協調。
制度健全
有能構成企業組織運行游戲規則，健全組織成員行為激勵誘導機制的管理制度。